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看张家口尚义“燕麦产业联合体”带农脱贫的实践

作者:admin 来源: 时间:2020-05-11 15:42:06

  去年,张家口尚义县共有45个贫困村脱贫出列,5807户9892名贫困人口高质量脱贫, 贫困发生率降低到0.79%,实现整县高质量脱贫摘帽。

  这个贫困发生率曾达8.48%的国家级贫困县,如何一步步走上脱贫路、甩掉穷帽子? 这个产业基础薄弱、 资源优势匮乏的地区,如何啃下脱贫攻坚这块硬骨头?采访中,当地探索的“燕麦产业联合体”扶贫模式让人印象深刻。

拓宽思路 组建产业联合体

  尚义农民三件宝,莜面山药大皮袄。

  尚义县土地资源丰富、气候条件适宜,自古以来便是种植燕麦的理想场所。然而受生产方式和种植技术等因素制约,这里的燕麦产量低、规模小,当地人种植的燕麦只够自家食用。

  如何将资源优势转化为带动当地人脱贫增收的新动能? 尚义县在认真调研分析的基础上, 决定依托传统燕麦产业优势,建立“产业拓市场、市场牵龙头、龙头带基地、基地连农户”的全新发展战略定位,积极探索“燕麦产业联合体”扶贫模式。

  “燕麦产业联合体”基本构架为“企业+基地+贫困户”,按照“关联紧密、分工明确、链条完整、利益共享”的运行规则,政府为主导、企业为龙头, 将全县与燕麦种植和深加工相关联的家庭农场、农民专业合作社、种植大户等各类新型农业经营主体及贫困户有效整合,形成分工明确、环环相扣、统一经营的闭合产业链。企业采用订单制、会员制、托管制等形式, 将各类新型经营主体和贫困人口联结在产业链, 形成利益共同体。2018年,联合体共种植燕麦1.5万亩,带动农户1124户2360人,其中建档立卡贫困户639户1248人。2019年,燕麦种植基地各类新型经营主体扩展到112家, 燕麦基地种植面积发展到6.5万亩,覆盖全县5个乡镇31个贫困村。

创新引领 提升市场竞争力

  尚义县将创新引领作为助推“燕麦产业联合体” 高质量可持续发展的重要保障。

  为解决燕麦种植生产环节出现的困难和问题,该县与河北省现代农业体系杂粮杂豆创新团队签订了产业扶贫帮扶协议, 投资70万元建设燕麦农业创新驿站,为燕麦种植生产环节提供种子选育和技术指导服务。 同时,面向燕麦种植各类新型经营主体开展 “菜单式”培训,培养“土专家”“田秀才”570多人。 近两年来,随着各项新技术的广泛应用,尚义县燕麦单产增产20%左右。

  龙头企业是 “燕麦产业联合体”的发动机。 近年来,谷之禅张家口食品有限公司分别聘请中国农业大学、中国食品工作协会燕麦工作委员会、北京协和医院、张家口市农科院的30名专家, 成立了产品研发专班,开发了超级粉碎和无菌冷链两项全国独有技术,培育出“谷维纤”和“谷食堂”两大独立品牌, 研制了燕麦饮品、 谷物粉、藜麦米和燕麦仁、燕麦主食五大系列产品,其中与江南大学食品学院合作,独家首创的“双酶解、零添加”专利技术,生产的“谷维纤”燕麦饮料,保留了燕麦原汁原味全营养和β一葡聚糖的高含量, 深受消费者青睐,在逐渐打开市场的同时提升了企业对尚义县燕麦产业的带动力。

激发活力 编织扶贫“互联网”

  围绕贫困群众脱贫增收这一中心,尚义县积极构建多元化扶贫带贫模式, 最大程度地惠及贫困户。

  2018年,“燕麦产业联合体”建起1.5万亩燕麦种植基地,带动639户建档立卡贫困户,以土地流转和收益分成形式实现人均增收1150元, 带动529户贫困户1059人当年脱贫。 在此基础上,2019年, 该县全面实行价格 “兜底保障”,以每斤高于市场价0.5—1角的价格收购贫困户种植的燕麦,助力812户贫困户1933人脱贫。 同时,“联合体”投资120万元建起了谷物粉包装扶贫车间,帮助153名贫困家庭劳动力就地就业,人均月收入3000多元。 种植基地优先吸纳剩余贫困劳动力参与播种、管理、 收割、 晾晒等全链条生产,辐射带动260名贫困户年人均增收3600元。 为拓宽残疾人贫困家庭增收渠道, 当地还将24名有劳动能力的贫困残疾人优先安置到特定岗位就业,对47名身体虚弱、行走不便的弱劳动力贫困人口,推行“居家就业扶贫” 模式, 将需要分装的产品送到他们家中, 居家分装,计件付酬,年人均增收500元以上。

  此外,“燕麦产业联合体”设立了 “产业扶贫基金”, 从销售的燕麦饮料产品利润中,每瓶提取一部分资金作为扶贫基金来源,扶贫基金主要用于帮助重点贫困对象解决生产生活困难。2018年以来,全县115户贫困户、220人通过扶贫基金帮扶实现脱贫。

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